GOVERNANCE DELL’ENTE E GESTIONE DEL PATRIMONIO

Lo studio presta la propria assistenza e consulenza con riguardo alle problematiche relative alla governance degli enti pubblici e a quella delle società partecipate, alla gestione della loro attività amministrativa, alla valorizzazione e dismissione del patrimonio pubblico e alla gestione dei servizi e del personale.

In relazione a tali tematiche è stata consulente di numerose società in mano pubblica, tra cui Montagne teramane e ambiente s.p.a. (2023), Sud Seveso Servizi s.p.a. (2017-2018), Andria multiservice s.p.a. (2009), Policlinico San Matteo di Pavia, Fondazione Besta, Pio Albergo Trivulzio e numerosi altri enti operanti nel settore socio sanitario nell’ambito della Provincia di Milano (A.S.P., Fondazioni Irccs, Asl) (2006-2009), Sicilia hydro s.p.a. (2003), Cestec s.p.a. (1999-2000).

Ha assistito il Comune di Milano, Settore Demanio e Patrimonio per il recupero, la gestione e la dismissione del patrimonio immobiliare pubblico (1999-2002).

Presta la propria consulenza e assistenza per questioni di responsabilità, anche erariale, e nei relativi contenziosi.

Pubblicazioni

L’Adunanza Plenaria torna sull’accesso agli atti in fase di esecuzione di contratto: need to know dei partecipanti alla gara e right to know dei cittadini, ovvero dei rapporti tra accesso documentale e accesso civico generalizzato, in www.giustamm.it, n. 19/2020, ISSN 1972-3431

Un passo in avanti verso il diritto paritario. Note sulla responsabilità precontrattuale dell’amministrazione nella giurisprudenza dell’Adunanza plenaria, in www.giustamm.it, n. 16/2018, ISSN:1972-3431

Le nullità sopravvenute del provvedimento amministrativo, Editoriale Scientifica, Napoli, 2018, ISBN 9788893913379

Commento all’articolo 829 del codice civile (Passaggio di beni dal demanio al patrimonio) in AA.VV., Commentario del Codice civile, diretto da C. M. Bianca, Dike ed., Roma, 2014, pagg. 80-97, ISBN 9788858203705.

Responsabilità e pubblica amministrazione: inquadramento del tema e disciplina costituzionale, in Responsabilità civile e amministrazione. Uno studio comparato, a cura di F. Fracchia e C. Botassi, Editoriale Scientifica, Napoli, 2011, pag. 193 ss., ISBN 978-88-6342-255-9 e in Materiali per una comparazione in tema di responsabilità civile e amministrativa, a cura di F. Fracchia, Editoriale Scientifica, Napoli, 2011, pagg. 127 ss., ISBN 978-88-6342-254-2

Coordinamento delle attività, controllo e responsabilità sociale delle fondazioni bancarie, in Le fondazioni di origine bancaria, a cura di G. Pastori e G. Zagrebelsky, Il Mulino, Bologna, 2011, capitolo pagg. 173-230, ISBN 978-88-15-23319-6

Gli enti privati di interesse generale, Giuffrè, Milano, 2007, pagg. 1-394, ISBN: 88-14-13543-6

I soggetti privati con finalità pubbliche o di interesse generale, in Corso di diritto amministrativo, a cura di L. Perfetti, edizione aggiornata, Cedam, Padova, 2008, pagg. 209-224, ISBN: 978-88-13-28308-7

I soggetti privati con finalità pubbliche o di interesse generale, in Manuale di diritto amministrativo, a cura di L. Perfetti, Cedam, Padova, 2007, pagg. 239-253, ISBN: 978-88-13-26396-6

I soggetti privati con finalità pubbliche o di interesse generale, in Corso di diritto amministrativo, a cura di L. Perfetti, Cedam, Padova, 2006, pagg. 169-184, ISBN: 88-13-26361-9

L’ANAS s.p.a. e il patrocinio dell’Avvocatura dello Stato. La Cassazione conferma una concezione sostanzialistica di ente pubblico, nota a sentenza della Corte di Cassazione, sez. III civile – 16 ottobre 2008 n. 25268, in Foro amm., n. 1, Giuffrè, Milano, 2009, pagg. 68-87, ISSN: 1722-2400

La rilevanza sociale dei servizi educativi e ricreativi per l’infanzia e l’adolescenza, nota alla sentenza del Consiglio di Stato, Sez. V, n. 2753/2003, in Servizi pubblici e appalti, Giuffrè, Milano, 4/2003, pagg. 632-649, ISSN: 1825-0408

La Carta dei servizi e Le professioni sociali, in Manuale di diritto dei servizi sociali, nuova edizione aggiornata a cura di E. Codini, A. Fossati e S.A. Frego Luppi, Giappichelli, edizione 2019 ISBN 9788892129382; edizione 2017, 313-327 e 355-370, ISBN 9788892109384; edizione 2015, pagg. 303-317 e pagg. 346-361, ISBN: 9788834865071; edizione 2011, rispettivamente pagg. 261-276 e pagg. 303-318, ISBN: 978-88-34-81913-5

Sostegno domiciliare per le persone anziane non autosufficienti (Commento all’art. 15) e Interventi urgenti per situazioni di povertà estrema (Commento all’art. 28), in Il sistema integrato dei servizi sociali. Commento alla legge n. 328 del 2000 e ai provvedimenti attuativi dopo la riforma del Titolo V della Costituzione, a cura di E. Balboni, B. Baroni, A. Mattioni e G. Pastori, Giuffré, Milano, edizione aggiornata 2007, pagg. 355-367 e pagg. 607-615, ISBN 88-14-12526-0, prima edizione 2003, pagg. 256-268 e pagg. 466-474, ISBN 88-14-10035-7

Presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano è docente di Politiche e strumenti di sostenibilità, di Public Social Responsability e Public Procurement e di Service e quality management nel Master universitario di II Livello in “Management e Innovazione delle Pubbliche Amministrazioni Centrali”, presso la Facoltà di Economia e Giurisprudenza (Roma e Milano, dal 2020); è stata docente di Spending Review e razionalizzazione degli acquisti nell’ambito del Corso di Alta Formazione in “Controllo di gestione e spending review”, organizzato dall’Alta Scuola Impresa e Società – altis (2020); è stata docente di Public Management all’interno del Modulo Public Procurement e Public Social Responsability dell’Executive Master in “Management e innovazione delle Pubbliche Amministrazioni” (mipa) organizzato dall’Alta Scuola Impresa e Società-altis (Milano, 2018)

Presso l’Università degli Studi dell’Insubria, Facoltà di Giurisprudenza, è stata titolare dell’insegnamento di Diritto degli enti locali, CdL Magistrale e specialistica in Giurisprudenza, CdL in Scienze giuridiche (a.a. 2007-2008); Diritto Regionale, CdL in Scienze dei servizi giuridici per giuristi d’impresa e della Pubblica Amministrazione (a.a. 2008-2009)

È stata iscritta all’Albo dei formatori della Scuola regionale di formazione della Pubblica Amministrazione della Regione Marche (dal 2010 al 2020) e all’Albo docenti della Scuola Superiore dell’Amministrazione dell’Interno per l’area del diritto amministrativo (dal 2006 al 2014).

Presso l’Istituto Superiore per la Ricerca, la Statistica e la Formazione di Regione Lombardia (Eupolis), ha tenuto i Corsi di formazione “Il lavoro pubblico” (2021), “L’Unione europea, il ruolo dei Consigli regionali e il ciclo della programmazione. Il ciclo di programmazione finanziamento e controllo: ruolo di giunta e consiglio e ricadute sul bilancio regionale” (2016), “Aggiornamento del T.U. Commercio e Fiere e T.U. Turismo” della Regione Lombardia (Milano, 2012)

Presso la Regione Puglia – Business School del Sole24Ore, è stata docente nell’ambito dei Corsi di formazione per il personale regionale sul tema “La riforma Madia del pubblico impiego” (2017)

Presso Learning Resources Associates (LRA), ha tenuto il Corso “Nuova responsabilità penale dell’azienda alla luce del D.lgs. 231/2001” (Milano, 29-30 gennaio 2009)

Presso la Scuola di formazione del personale regionale delle Marche è stata docente di Diritto Amministrativo nell’ambito del “Corso sulle modifiche della L. n. 241/1990” (Ancona, 2003-2007) e del “Corso di diritto amministrativo” (Ancona, 2003-2006)

Presso la Scuola Superiore dell’amministrazione dell’interno, Ministero dell’Interno, è stata docente sul tema “Istituti di semplificazione dell’azione amministrativa”, nell’ambito del “Corso di formazione sull’attività amministrativa per il personale dell’Amministrazione Civile dell’Interno” tenutosi presso la Prefettura di Como (Como, 2006)

Presso l’Università degli studi dell’insubria, in materia di Diritto amministrativo, ha tenuto un ciclo di Corsi di formazione, riqualificazione e aggiornamento del personale tecnico – amministrativo dell’Università (Como, 2003)

“La responsabilità civile della pubblica amministrazione e le recenti pronunce dei giudici”, Convegno organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 28 settembre 2023)

“La responsabilità sanitaria a cinque anni (circa) dalla riforma sanitaria e le pronunce dei giudici”, Convegno organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 29 settembre 2022)

  • “Stadio Meazza. Quale metodo? Quale proposta?”, Convegno pubblico (Milano, 23 marzo 2022)

“La responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione”, nell’ambito del Congresso giuridico Distrettuale (Bolzano, 14 giugno 2019)

“La nuova disciplina europea sulla privacy: cosa cambia in Italia”, Convegno organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como 17 gennaio 2019)

“Valorizzazione del patrimonio immobiliare pubblico. Modalità ed istituti innovativi con analisi delle novelle introdotte dalle ultime disposizioni normative e giurisprudenziali”, Convegno organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 21 aprile 2016)

“Tutela della salute e riforma dei sistema sanitario: le novità del decreto Balduzzi” organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 10 aprile 2014).

 “Lotta alla povertà e livelli essenziali delle prestazioni costituzionalmente garantite” organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 13 febbraio 2014)

“Crisi economica e fondazioni bancarie: motore di sviluppo o no?”, organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 12 giugno 2013).

“L’attuazione del federalismo demaniale alla luce del d.lgs. 28.5.2010, n. 85: quali prospettive?”, organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dal Consiglio Nazionale Forense e dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 6 giugno 2012)

“Lotta alla povertà e livelli essenziali delle prestazioni”, relazione tenuta in occasione del Convegno “Le autonomie territoriali e la lotta alla povertà”, organizzato dal Gruppo San Martino (11 novembre 2011)

“Tutela dei dati personali e notizie di cronaca. Responsabilità e risarcimento del danno”, organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 15 giugno 2011)

“La tutela dalle immissioni sonore negli immobili: aspetti privatistici e pubblicistici”, organizzato dall’Associazione Giustizia e Democrazia e accreditato dall’Ordine degli Avvocati di Como (Como, 19 maggio 2010)

“L’aggiornamento dell’elenco dei farmaci a carico del Servizio Sanitario Nazionale: gli effetti sulle modalità di prescrizione e somministrazione dei farmaci”, nell’ambito del Convegno sul tema “Appropriatezza terapeutica in ambito label e off label”, organizzato da B.B.C. By-Business Center Srl e Allergan S.p.a. (Milano, 25 gennaio 2008)